国民应是最大赢家 三网融合

经过五易其稿的峰回路转，“三网融合”终于迎来山穷水尽———6月6日上午，国度三网融合协调小组会议闪电经过“三网融合”试点方案，试点市区提拔赛的发令枪也将由此打响。媒体报道说，广电总局成为了***的赢家———依据方案，广电将担任IPTV(网络电视)集成播控平台树立治理，包含EPG计费治理、经过有线网展开完整的互联网接入、数据传送和IP电话业务。

“三网融合”之于社会群众生存的影响，此前媒体已做过各种各样的神往；如今“三网融合”曙光初露，媒体更会浓墨重彩。美妙神往将要成为事实，群众理当喝彩雀跃。但不用讳言的是，群众期待这一天，已等得太久；而“试点”又将何时完结，试点是否成功，则尚在未知之数。诚如很多识者所言，“三网融合”的阻碍不在技术，而在利益调配———这是“三网融合”久拖不决的根源，也是“三网融合”前景不明的主因。

回忆“三网融合”的环节，就是广电总局与工信部你来我往、讨价讨价的环节，***水平为本部门坚持、争取利益的环节。在这个利益博弈环节中，显然少了一个真正的主角，那就是全体国民———“三网融合”是“国有”的事件，理当***先保障国民的利益，比如让国民早日从“三网融合”中提升生存质量与上班效率，以及享用更低的资费。按说，不论是广电总局还是工信部，都是国度的一个行政部门，它们都应该首先是国民利益的代表，但遗憾的是，它们***思考的却是下属企业的利益。两部门互使绊子的情景，堪称“吃相美观”。

关于两个部门的争吵不下，有网友一语惊人：“将两部合为一部，利益就分歧了！”信然。换个形式说，推进“三网融合”，应有一个超然于两部门利益之上的机构独自操作，而不是如如今这样，让两部门来谈判、确定方案，而后报“协调小组”摇头。当然，“三网融合”不是欲速不达的事，须要统筹统筹各方利益，让两部门唇枪舌剑地博弈，有助于出现双方利益、艰巨所在，但结果却是，两部门各说各话、互不相让，让“三网融合”堕入旷日耐久的僵局。

好在终于山穷水尽、曙光初现。至于有人担忧“三网融合”会不会构成新的垄断，资费上调是不是又有了新的理由，则难免言之过早。值得关注的，是试点是否顺利，试点中两部门会不会依然相互掣肘。更值得关注的是，相关政策的走向以及三网融合的治理形式，诸如是否像互联网一样对团体、企业、组织关闭大门，涌现出数以万计的“网站”；“三网融合”又将为受众提供哪些信息，以及何种水平的信息；“三网融合”对传统媒体将形成怎么的冲击，对新兴媒体将构成多大的推进；“三网融合”会否促使广电总局在诸多治理政策上趋于宽松……对这些，人们依然充溢构想。