又一英国大城市宣布事实性破产！什么情况？

据央视新闻11月30日消息，当地时间11月29日，据多家英国媒体报道，英国英格兰中部城市诺丁汉市政委员会宣布该市已事实性破产，并根据《1988年地方政府财政法》第114条发布了报告。这意味着该市将停止法律规定的服务之外的所有支出。

诺丁汉市为英国仅次于伦敦的第二大贸易集散地，近年来一直受财政问题困扰，此前已被英国政府监管。2020年，该市创办的罗宾汉能源公司出现经营问题，此后诺丁汉市议会一直面临着财务压力。

11月14日，由英国工党主导的诺丁汉市议会宣布，由于诺丁汉连续多年无法保持收支平衡，按照相关法律，议会可宣布该市“事实上已破产”。报道指出，2023至2024财年，该市财政开支超支2300万英镑（约合人民币2.08亿元）。

今年9月，英国第二大城市伯明翰宣布事实性破产，同样暂停了非必要公共支出。

据BBC、《卫报》等多家英媒报道，北京时间9月5日（周二）晚间，欧洲最大地方当局、英国第二大城市伯明翰议会宣布该市破产。当局发布的“第114条通知（Section 114 notice）”称，除了保护弱势群体和法定的服务支出外，禁止其他所有支出。据悉，伯明翰市宣布破产与解决该市同工同酬诉讼高达7.6亿英镑的赔偿有关。

在一份联合声明中，伯明翰市劳工管理局的负责人表示，议会宣告该市破产是“我们寻求让伯明翰回到健全的财政基础的必要步骤。”该市议会还称，其已经没有资源为同工同酬有关的诉讼赔偿提供资金，目前的预算缺口已经高达8700万英镑（约8亿元人民币）。

伯明翰是英国英格兰西米德兰区域西米德兰郡的大型工业城市，也是英国除伦敦外最大的城市。在中世纪的时候伯明翰只是一个中型的集镇，18世纪成为英国中部地区启蒙运动的发源地，加上随后的工业革命，伯明翰的国际地位大为提高。现在伯明翰主要以服务业为主。其都会经济体在英国也仅次于伦敦，加上此地有六所大学，伯明翰成为了伦敦以外最大的高等教育中心。伯明翰市议会也是欧洲最大的地方当局。

其实伯明翰并不是英国首个发布“第114条通知”的城市，近年来，北安普敦（Northamptonshire County，2018年）、克罗伊登（Croydon，2021年11月）和瑟罗克（Thurrock，2022年12月）的议会都发布过该通知，这表明地方当局判断其已经处于财政的困境当中，无法再平衡预算。

就在今年6月，沃金（Woking）也发布了“第114条通知”，该市议会称，“由于历史上的投资策略导致了及其严重的财政短缺，目前无法偿还借款，并无法收回高额的贷款，造成了及其严重的资金短缺。”